أدت حاجة كييف المُلِحّة للذخيرة في حربها مع روسيا إلى عقود باهظة التكلفة في صفقات أسلحة فاشلة مع وسطاء أجانب، نتج عن العديد منها إمدادات غير صالحة للاستخدام أو دفعات مقابل أسلحة لم تصل قط.

المخاطر الكبيرة لأزمة الذخيرة في أوكرانيا

منذ الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا عام 2022، واجهت كييف تحديًا غير مسبوق في الحصول على كميات هائلة من الذخيرة. وقد عرّضت الحرب، التي تُعدّ أكبر موجة شراء أسلحة في أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية، أوكرانيا لسوق أسلحة عالمية قاسية وصفقات أسلحة فاشلة، حيث تجاوز الطلب العرض بكثير.

في سعيها المُلِحّ لتجهيز قواتها على طول خط جبهة يمتد لألف كيلومتر، لجأ المسؤولون الأوكرانيون إلى وسطاء أجانب لتأمين الأسلحة والقذائف، وغالبًا ما كانوا يدفعون مبالغ طائلة مُقدّمًا لشركات ذات مصداقية مشكوك فيها.

وفقًا لأرقام وزارة الدفاع الأوكرانية ووثائق مُسرّبة اطلعت عليها صحيفة فاينانشال تايمز، دفعت كييف 770 مليون دولار لوسطاء أسلحة في الخارج مقابل ذخيرة لم تُسلّم قط أو وصلت غير صالحة للاستخدام.

قضية استيراد OTL: من متجر ذخيرة إلى وسيط أسلحة دولي

من الأمثلة البارزة على ذلك شركة OTL Imports، وهي شركة صغيرة لتجارة الذخيرة في توسون، أريزونا. أسسها تانر كوك، رجل أعمال يبلغ من العمر 28 عامًا، عام 2020، وانتقلت الشركة من خدمة هواة الأسلحة المحليين إلى توقيع عقد بقيمة 49 مليون يورو عام 2022 لتزويد أوكرانيا بالذخيرة.

على الرغم من استلامها دفعة مقدمة بنسبة 35% (17.1 مليون يورو)، لم تُسلّم OTL الذخيرة قط. فازت السلطات الأوكرانية بحكم تحكيم ضد OTL في فيينا، لكنها لم تسترد الأموال بعد. كشفت التحقيقات الأوكرانية أن OTL تفتقر إلى الشهادات المناسبة لتصدير الذخائر، ووقع مالكها لاحقًا ضحية لعملية احتيال ذهب منفصلة في أفريقيا.

تعقيد مشهد شراء الأسلحة في أوكرانيا

في ظلّ ضغوط الحرب المُلحّة، علّقت وزارة الدفاع الأوكرانية بروتوكولات الشراء الاعتيادية، واعتمدت بشكل كبير على وسطاء مثل شركة Ukrspetsexport المملوكة للدولة والشركات الخاصة.

عمل هؤلاء الوسطاء في سوق غامضة وسريعة الحركة، اتسمت بتضخم الأسعار وندرة قذائف العيار السوفيتي – وهي ضرورية لأنظمة المدفعية الأوكرانية القديمة.

وصف أوليكسي ريزنيكوف، وزير الدفاع الأوكراني حتى عام 2023، تجار الأسلحة بأنهم “تجار موت” مدفوعون بالربح فقط، قائلاً إنهم “براجماتيون ومتشائمون تمامًا” لا يدركون معنى العدالة.

أقرّ بأن الإلحاح لم يترك وقتًا كافيًا لفحص العقود بتفصيل: “هناك رجال على خط المواجهة يموتون بدون قذائف، وعليك أن تضع قذيفة في أيديهم كل يوم وكل ليلة”.

اقرأ أيضًا.. الصفقات ولعبة المصالح المتضاربة.. هل يتربح ترامب وعائلته من البيت الأبيض؟

جدل حول صفقة ريجولوس جلوبال وصفقات رئيسية أخرى

كان من بين العقود الرئيسية الأخرى صفقة ريجولوس جلوبال، وهي شركة لوجستية عسكرية أمريكية وعدت بتوريد عشرات الآلاف من قذائف المدفعية عيار 155 ملم المتوافقة مع حلف شمال الأطلسي. وقد أُشيد بهذه الصفقة، التي تصل قيمتها إلى 1.7 مليار دولار، باعتبارها بالغة الأهمية، لكنها غرقت لاحقًا في جدل.

زعمت شركة “سبيتستكنو إكسبورت”، الوسيط الأوكراني، أن شركة “ريجولوس” انتهكت شروط العقد وأوقفت التواصل بعد استلامها 162.6 مليون دولار أمريكي كمقدمات.

نفت “ريجولوس” ارتكاب أي مخالفات، زاعمةً أن أوكرانيا لم تف بالمدفوعات المتفق عليها، وألقت باللوم على خلل في نظام المشتريات الداخلية الأوكراني. ولا تزال إجراءات التحكيم جارية لتسوية ملايين الدولارات من المدفوعات المتنازع عليها.

جهود الإصلاح ومكافحة الفساد

في ظل العديد من الفضائح والتحقيقات الجنائية، سعت كييف إلى إصلاح نظام المشتريات الدفاعية لديها. في يناير 2024، عُيّنت مارينا بيزروكوفا رئيسةً لوكالة المشتريات الدفاعية الأوكرانية لمركزية القدرة الشرائية وزيادة الشفافية. ومع ذلك، واجهت مقاومةً، وفُصلت في غضون عام، مما أثار قلق حلفاء كييف بشأن الحوكمة.

وُجهت اتهامات أو خضع العديد من مسؤولي المشتريات السابقين للتحقيق، وأنكر بعضهم ارتكاب أي مخالفات، مؤكدين على الضغط الهائل لتأمين الأسلحة بسرعة في خضم الحرب.

تقليص الوسطاء أم الحفاظ على الإمدادات؟

لا يزال اعتماد أوكرانيا على وسطاء الأسلحة الأجانب مثيرًا للجدل. يجادل بعض المسؤولين بأن الوسطاء أساسيون لتحمل المخاطر المالية وتجاوز القيود الجيوسياسية، بينما يدعو نشطاء مكافحة الفساد والمحققون إلى إبرام صفقات مباشرة مع الشركات المصنعة لتقليل التكاليف ومنع الاحتيال.

يحذر الخبراء من أن إلحاح الحرب يُهيئ بيئة خصبة للاستغلال. في غضون ذلك، تواصل كييف اتخاذ إجراءات قانونية لاستعادة الأموال المفقودة وإصلاح نظام المشتريات – وهي مهمة بالغة الأهمية لضمان وصول الأسلحة إلى خطوط المواجهة بكفاءة وشفافية.

نسخ الرابط تم نسخ الرابط